Альянс практиков по вопросам оказания государственных услуг
Альянс практиков Азербайджана, Грузии и Казахстана по вопросам оказания государственных услуг начал свою работу в мае 2016 года. Данный Альянс стал первым в рамках инициативы Платформы эффективных институтов, поддержанной Хабом.
Альянс был создан с целью продвижения взаимообучения практиков посредством проведения семинаров по принципу «равный с равным» в рамках мероприятий Хаба по повышению потенциала. Участниками Альянса выступили специалисты из трех стран – Азербайджана (Центр Asan), Грузии (Дом Юстиции) и Казахстана (Государственная корпорация «Правительство для граждан»), занимающиеся вопросами оказания государственных услуг по принципу «одного окна».
В целом, применение принципа «одного окна» в данных странах направлено на совершенствование качества оказания государственных услуг гражданам, предоставляемых в Центрах оказания госуслуг, позволяющим получать все услуги в одном месте.
I. Семинар, посвященный созданию Альянса практиков
В рамках первого мероприятия, направленного на создание Альянса, участникам был представлен опыт и подходы каждой из стран в части совершенствования оказания государственных услуг. Мероприятие также позволило определить уровень заинтересованности участников и оценить необходимость создания Альянса.
В ходе семинара участники рассказали о подходах к реформированию системы оказания госуслуг, поделились практическим опытом реализации реформ, обозначили сопутствующие вызовы. Так, к примеру, детально были представлены методы и инструменты противодействия коррупции, повышения прозрачности процессов, профессионализма и этичности поведения сотрудников, направленных на достижение удовлетворенности граждан.
В результате проведенного мероприятия участники договорились о следующем:
- поддержать создание Альянса практиков по вопросам оказания госуслуг;
- свободно обмениваться опытом стран-участниц с целью успешного взаимообучения и совершенствования данных процессов на уровне стран;
- совместно разработать руководство лучшей региональной практики оказания госуслуг для распространения в странах региона, включающего в себя практические кейсы отдельных стран.
Роль Хаба, при этом, была определена как посредническая и заключалась в создании обучающих материалов и обеспечении виртуального и личного взаимодействия участников.
II. Устойчивое взаимодействие участников
Следующий этап деятельности Альянса был направлен на построение культуры взаимообмена и взаимообучения среди участников и включал следующие мероприятия:
- разработка кейсов, отражающих практику оказания госуслуг по принципу «одного окна», консультантами Азербайджана, Грузии и Казахстана (кейс по Азербайджану, кейс по Грузии, кейс по Казахстану);
- встреча консультантов с представителями Хаба для обсуждения разработанных кейсов;
- проведение семинары по вопросам оказания госуслуг.
На сегодняшний день Астанинский хаб провел следующие мероприятия:
- совместно с Глобальным Центром ПРООН по совершенствованию государственной службы (GCPSE), 3-5 мая 2017 года, провели семинар на тему «Повышение качества предоставления государственных услуг через «одного окна». Мероприятие было организовано с обучающей поездкой в ЦОНы Сингапура, Джохоре и Малайзия, где приняли участие эксперты из 29 стран, включая практиков Альянса. Результат: был подготовлен и выпущен отчет о глобальных тенденциях, в котором обобщены обсуждения и выводы семинара. Он служит в качестве консультативного пособия по улучшению ЦОНов.
- Хаб и «Государственная корпорация «Правительство для граждан» провели семинар «Опыт Казахстана в развитии государственных услуг: инновационные подходы, вызовы и решения» с выездом в специализированные центры государственной службы (ЦОНы) в г. Нур-Султан (Казахстан) 19-20 октября 2017 году. Участвовали 75 практиков из 15 стран, где они обсудили и ознакомились с результатами Альянса I.
III. Дальнейшие действия
В соответствии с задачами следующих этапов (3 и 4) Руководства по обучению по принципу «равный с равным» Хаб планирует:
- Разработать план мероприятий для детального изучения практики применения принципа «равный с равным» в странах Альянса, учитывая интересы его участников;
- Разработать руководство по реформированию системы оказания госуслуг, используя принцип «одного окна»;
- Распространить данный опыт среди стран-участниц Хаба.